加快形成双循环相互促进的新发展格局
近日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。
2018年五四青年节前夕,习近平在给中国政法大学民商经济法学院1502班团员青年的回信中,对同学们立志“不忘初心,用一生来践行跟党走的理想追求”予以充分肯定,勉励他们努力成长为有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人。
党的十八大以来,习近平总书记多次给优秀的大学生个人及群体回信,肯定他们在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想的蓬勃姿态,为广大青年学生指引人生道路、明确前进方向,勉励他们为实现中华民族伟大复兴贡献自己的智慧和力量。
“青年志存高远,青春岁月就不会像无舵之舟漂泊不定。”青年是国家的未来、民族的希望,习近平常常鼓舞青年一代要志存高远、坚定理想信念,把个人的理想追求融入党和国家事业之中。品读十八大以来习近平给大学生的回信,每一封都流露着他对青年树立远大理想的深情期许。
2017年12月和2014年1月,习近平分别给莫斯科大学中国留学生和全体在德留学人员回信,均表达了希望他们弘扬留学报国的光荣传统,刻苦攻读,积才广学,早日成长为可堪大任的优秀人才,把学到的本领奉献给祖国和人民的殷殷期望。
其二,加快数字经济产业化、传统产业数字化。新基建作为数字经济、智能经济、生命经济的技术支撑,不仅本身将带来几万亿甚至十几万亿元的巨大投资需求,还将通过数字经济产业化、传统产业数字化、研发创新规模化而产生不可估量的叠加效应、乘数效应。在这一领域,我们仍存在不少短板,可以大胆探索市场经济条件下新型举国体制,使其发挥作用。
“毕业后奔赴新疆基层工作”“献身西藏医疗卫生事业”“走进农村当大学生村官”……从习近平回信的收信人身上,我们不难发现他们身上都闪耀着新时代青年勇于担当、甘于奉献的青春之光,担当与奉献也是信中永恒的主题。
在给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生的回信中,习近平启发同学们从这场抗击新冠肺炎疫情的严峻斗争中看到深刻启示:“前进的道路从不会一帆风顺,实现中华民族伟大复兴的中国梦需要一代一代青年矢志奋斗”。他并勉励全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地,不畏艰难险阻,勇担时代使命,把个人的理想追求融入党和国家事业之中,为党、为祖国、为人民多作贡献。
中流击水,奋楫者进。青年一代有理想,有抱负,还要有硬本领。对于国家和民族而言,“空谈误国,实干兴邦”;对于个体人生而言,实干才能梦想成真。
构建新发展格局,我们是有显著制度优势和坚实改革基础的。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌认为,中国的新发展格局必须在“大力度的改革、高水平的开放”这一前提下才能形成,一起来看。
2017年9月23日,习近平给南开大学8名新入伍大学生回信,在信中用饱含激情的语言勉励道,“希望你们珍惜身穿戎装的机会,把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中,在军队这个大舞台上施展才华,在军营这个大熔炉里淬炼成钢,书写绚烂、无悔的青春篇章。”
其五,防止两个循环生态体系“脱钩”,促进国内外市场有效贯通。坚持进口与出口并重、利用外资和对外投资协调,增强国内国际两个市场两种资源的粘合度,采取一切措施坚决防止两个循环生态体系“脱钩”。当前需注重恢复国际供应链,畅通外向型企业可持续发展的国内国际产业链,支持出口产品转内销,积极拉动国内消费回升、扩大有效投资、引导外向型企业建立基于国内循环的产业链,促进国内外市场有效贯通。
其三,将提高产业链供应链稳定性和竞争力要作为重中之重,着力补短板、锻长板。要持续强化产业链要素保障,围绕重点地区、重点行业和企业有针对性地开展工作,依托重点行业产业链供需对接平台,及时帮助解决企业在物流、人流、资金流、数据流等方面的断点堵点痛点问题。要大力激发市场主体活力,支持大企业主导构建创新体系和产业生态,着力培育一批“专精特新”企业和“单项冠军”企业,构建大中小企业融通发展的新型产业合作体系。要巩固产业链综合优势,提升产业基础能力和现代化水平,加快补齐关键核心技术和关键零部件短板,培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群。
其三,加快中欧投资协定、中日韩自贸区等谈判,与发达经济体建立紧密的产业和市场循环关系。虽然欧洲国家与美国走得近,但美欧存在利益纷争,也存在诸多矛盾,我们有机会争取与欧洲合作。要正确分析欧洲的形势,一些国家与中国合作获利巨大,即使不会进一步深度合作,但也不至于“去中国化”。中日韩产业链、价值链十分密切,相互深度嵌入。应争取早日建成中日韩自由贸易区,这个虽有一定难度,但对我们来说必须争取。
加大改革力度,疏通影响国内大循环的堵点
一纸书信,万千情怀。
其五,营造更具国际竞争力的营商环境,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。进一步推进简政放权改革和负面清单制度,吸引先进国际资源来华投资发展。以世界银行营商环境评价报告为契机,把北京、上海、深圳、浙江等有利于改善营商环境的改革做法在更大范围内推广,并逐渐以制度形式把改革成果确定下来。
其一,通过强力改革,加快推进创新驱动战略,打通支撑国内经济循环的全流程创新链条。凡是属于“卡脖子”的技术产业化项目,科创板应优先考虑;凡是能够降低关键核心技术对外依存度的,科创板应优先考虑;凡是有利于促进内循环、提升产业竞争力的,科创板应优先考虑。
2013年5月2日,习近平在给北大考古文博学院2009级本科团支部全体同学回信中用“甚为欣慰”表达对他们近一年来不仅校园学习取得新的进步,而且在野外考古实习中很有收获的赞美之情,并且鼓励道,“希望你们珍惜韶华、奋发有为,勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者,努力使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之材,为实现中国梦奉献智慧和力量”。
“你们的付出和贡献,农民群众有最真切的感受,我看了很多反映大学生村官事迹的材料,为你们的进步和成绩感到高兴。”2014年1月28日,习近平给大学生村官张广秀复信,并勉励其和所有大学生村官热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔。
尺牍传情,见字如晤,一封封书信承载着最真切的心意、最温暖的关怀。从习近平十八大以来给大学生的回信中,我们读出了他对青年一代的殷切嘱托,也看到了他亲民爱民、平易近人的领袖风范。
2019年6月18日,习近平在给北京体育大学2016级研究生冠军班全体学生的回信中提到,得知你们珍惜深造机会,边努力学习,边刻苦训练,积极参与全民健身推广工作,我感到很高兴。新时代的中国,更需要使命在肩、奋斗有我的精神。希望你们继续带头拼、加油干,为建设体育强国多作贡献,为社会传递更多正能量。
树立何种人生理想,选择哪种奋斗方向,决定着我们的青春往何处去。站在新时代壮阔的征途中,青年只有把个人的理想追求融入党和国家事业之中,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,青春之舟才能在国家发展浪潮中远航。
其四,打通国内国际循环的痛点和堵点,促进国内国际市场规则和标准的有机相容。畅通国内国际循环,不只是畅通人流、物流、要素流,更要促进国内国际市场规则和标准的有机相容。坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进,增强国内循环与国际循环的韧性和柔性,从制度上、技术上、规则上打通国内循环与国际循环相互融合、相互促进的痛点和堵点,畅通国内国际微循环。
“艰难困苦,玉汝于成。希望你们扎根中国大地了解国情民情,在创新创业中增长智慧才干,在艰苦奋斗中锤炼意志品质。”2017年8月15日,习近平总书记在给第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生的回信中肯定他们在社会实践中创新创业。
2014年五四青年节前夕,习近平在给河北保定学院西部支教毕业生群体代表的回信中动情地说,“你们的坚守、你们的事迹,令人感动。”13年间,河北保定学院陆续有包括这些支教毕业生群体在内的97名毕业生在西部、边疆地区等地基层工作。虽然条件艰苦,但十几年来没有一人退缩,全部扎根在西部大地,参与见证了西部的改变和发展。习近平在信中对一批批和他们一样在西部地区辛勤耕耘、默默奉献的有志青年给予高度评价,并且勉励广大青年——“同人民一道拼搏、同祖国一道前进,服务人民、奉献祖国,是当代中国青年的正确方向。好儿女志在四方,有志者奋斗无悔。希望越来越多的青年人以你们为榜样,到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。”
“青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望”,习近平寄语强调,青年只有将自己的昂扬的青春梦融入为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想奋斗之梦中,才能创造青春之中国,实现中华民族伟大复兴才能有源源不断的强大力量。“希望广大党员特别是青年党员认真学习马克思主义理论,结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命,努力为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。”2020年6月27日,习近平在给复旦大学青年师生党员回信中寄予期望。
“天下兴亡,匹夫有责。”历史告诉我们,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连,当前我国面临的机遇与挑战并存,青年人要有担当的“宽肩膀”,勇担时代使命,不计个人得失,青春才能熠熠生辉。
作者:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长、教授 张占斌
其四,深化关键性基础性体制改革,激发社会投资活力,加快构建高标准市场体系。今年以来中共中央、国务院陆续发布了两个重量级文件:《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。文件提出了深化关键性基础性体制改革,强调资源优化配置型改革,既具有针对性和前瞻性,又具有极强的战略意义,是新时代中国市场经济向前推进的一个重要标志。
其二,推动共建“一带一路”高质量发展,走出去开展国际产能合作。坚持互利共赢的开放战略,以“一带一路”为重点,依托制度集成创新,建设高水平的开发区、自贸区,积极发挥海南自由贸易港的功效,巩固东盟开放合作的成果,形成更多面向“一带一路”和南方国家的国际大循环。促进商品、资金、技术、人员更大范围流通,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
2013年12月5日,习近平给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信,称赞他们在服务他人、奉献社会中收获了成长和进步,找到了青春方向和人生目标,并且希望青年向他们学习,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持与祖国同行、为人民奉献,以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。
2020年2月21日,习近平给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生回信,对他们在北京进行临床实习期间,既锻炼了临床基本功,也坚定了献身西藏医疗卫生事业的信念表示很欣慰,同时鼓舞他们“毕业后到人民最需要的地方去,以仁心仁术造福人民特别是基层群众”。
其一,用好超大规模市场优势,深入参与引领国际经济循环。要用好超大规模市场优势,积极扩大进口,以服务业为重点扩大外资市场准入,吸引集聚更多高质量外资企业。这样内需就成为实现全球化战略转型的工具、资源和手段,利用内需来促外需。用内需虹吸全球先进生产要素为我所用,发展创新经济,进行产业升级。如果我们将国内市场打造成吸收全球先进生产要素的平台,那将极大地推动创新经济格局形成,有利于实现产业链向中高端攀升和经济高质量发展。
推进高水平开放,形成双循环相互促进的新发展格局