【地评线】政府工作优先稳就业保民生“打破惯例”
5月22日,十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。政府工作报告提出,今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。其中有一系列重要安排,包括上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准,城镇新增就业900万人以上等。
“俄罗斯人民深知,中国今天所遭遇的苦难,也是对整个人类的考验。疫情的发生也再次说明,我们居住的地球是多么脆弱,只有各个国家联合起来,才能应对这场挑战。”俄罗斯圣彼得堡彼得大帝理工大学校长罗德斯科·安德烈·伊万诺维奇在发给吉林大学的慰问信中如是说。
政府工作报告还提出,居民医保人均财政补助标准增加30元;扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障;扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保;对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。这一系列措施,不仅让基本保障的水平提高了,也将覆盖面扩大了,从两个维度上加大基本民生保障力度。
将稳就业保民生置于政府工作优先位置和优先方向,报告中讲得很清楚,是“综合研判形势,我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整”,打破了惯例。这一决定,体现了以人民为中心的发展思想。新冠肺炎疫情对今年的经济社会发展产生巨大冲击,不仅企业受影响,很多特殊群体的基本生活也遭遇困难。“两会”前有关部门已发出通知,从今年1月1日起,将退休人员养老金水平总体提高5%,这将使全国3亿退休人员“增收”。发展落脚在惠民上,面对疫情造成的困难,保民生是题中应有之义。
澳大利亚南昆士兰大学在慰问信中表示,对院校之间的教职工和学生出行带来不便和限制表示理解,该校诚邀吉林大学通过远程视频方式参加原定于本月举行的国际合作伙伴研讨会。
韩国全罗北道知事宋河珍向云南民众表示慰问,祝愿云南省能早日战胜疫情,恢复往日活力。尼泊尔驻华大使利拉·马尼·鲍德尔对中国政府和云南省政府应对疫情作出的空前反应表示赞赏。
“我们相信,中国和世界各国正在不遗余力地采取各类英勇的措施,消灭病毒,推动医疗康复,这都将帮助我们尽快恢复正常生活,继续开展合作。”耶路撒冷希伯来大学表示。
她们手中陆续产出的防护服,将穿在与新冠肺炎疫情奋战的医护人员身上。车衣间的声响此起彼落,却令人心静与感动。
加大基本民生保障,不仅有从原则到操作性的问题,还要考虑从中央到地方、再到基层抓实抓细的流程。比如今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债,这些资金全部直达市县基层、直接惠企利民,防止层层“跑冒滴漏”是一个必须重视和研究的问题。再比如,今年全年要为企业新增减负超过2.5万亿元,也需要强化责任担当、压力层层传导,克服各种障碍,做到落实落地。
记者19日从吉林大学获悉,针对中国当前面临的新冠肺炎疫情,该校收到了来自世界各地多所大学发来的慰问信。
在工作间,十多名戴着口罩的华裔车工埋头工作,除了缝纫机规则性的喀嚓喀嚓声音,没有其他声响。
“隔山、隔水、不隔爱,封城、封路、不封心,武汉加油,中国加油,我们同在。”乌克兰基辅国立大学孔子学院的学生将这段用中文朗读的视频发送到网络上,表达对中国的支持。
记者还从云南省人民政府外事办公室了解到,连日来,包括越南、柬埔寨、韩国、尼泊尔等周边国家政府、驻华使领馆、云南省国际友城、海外友好组织及友好人士来电来函,表达关切和问候。
骆玉珍说,夫妇两人这期间一直都在加班,比员工更“早出晚归”。她说,孩子每晚都会视频通话,要听听他们的声音,看看他们,确保两老相安无事。孩子也对父母的奉献表达支持。
越南工贸部部长陈俊英表示,其本人和越南工贸部对中国党和政府在抗击疫情斗争中所采取的各项举措、不知疲倦的努力、精准指导以及及时高效的工作给予高度评价并充满敬佩,相信中国政府和云南将很快成功遏制、阻击并战胜疫情。
由于疫情具有很大不确定性,一季度我国经济、财政出现负增长,这在一定程度上增加了基本民生保障的难度。但也正是因为面临这种情况,基本民生比以前更需要保障。很多中小微企业复工复产甚至生存都遇到困难,必然影响到大量人员就业,人们需要的基本保障实际上是两个层面的,一是就业保障,二是生活保障。因此,今年的政府工作要做到稳就业与保民生双管齐下,综合施策。
莫斯科鲍曼国立技术大学在慰问信中表示,该校共有396名中国留学生,其中有185人假期回国,校方延长了这部分学生的假期,同时也采取相应措施来保障他们的学业不受影响。
伊万诺维奇在慰问信中对中国抗击疫情采取的果断行动表示赞赏,他相信以中国深厚的人文、科学和经济潜能必定能赢得这场“战疫”的胜利,并表示准备好提供一切必要的援助和支持。
骆玉珍表示,接下市府订单后,原本担忧疫情期间开工,居家避疫的员工“谁愿意回来?”没想到大部分跟随自己十几、二十年的员工都表示义不容辞,且都得到了家人的支持。(颜洁恩)
此外,捷克奥罗莫茨州、泰国清莱府、日本岩手县等地方政府,孟加拉国—中国人民友好协会、日本京都云南友好协会、斯里兰卡中国经济文化协会等友好组织,阿富汗、巴基斯坦、印度、格鲁吉亚等国的媒体记者也来函来电表示慰问。(完)
加大基本民生保障力度,与扩大内需战略是相辅相成的。面对疫情冲击,做好基本民生保障,既是在稳住内需基本面,也将为疫后重振打下坚实基础。
柬埔寨暹粒省省长迪·赛哈表示,希望云南保持力量和努力,迎难而上。愿意与中国民众一道,为抗击新冠肺炎疫情相互鼓励、共同奋斗。
骆存业已经70岁,他与66岁的妻子骆玉珍虽是老板,为了赶工也亲自下场,和工人们一起制作防护服。
今年经济增长不设定具体目标,但在基本民生保障方面却设置了一系列硬指标。养老金水平提高5%、城镇新增就业900万人以上等都是硬杠杠。接下来,需要进一步明确细则,比如,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保,条件具体有哪些?对因灾因病遭遇暂时困难的人员实施救助,标准如何?困难当前,基本保障不容有太多延宕。
此外,意大利佛罗伦萨大学、澳大利亚南昆士兰大学、以色列耶路撒冷希伯来大学、莫斯科鲍曼国立技术大学、加拿大英属哥伦比亚大学等众多高校也发来慰问信或微信问候。
接下这单市府合约,骆存业坦言“并不赚钱”,因为要给疫情期间冒险上工的员工发双倍工资,同时提供电召车接送员工上下班等,总的算起来甚至是“赔本买卖”。但他表示,纽约市的疫情严重,公司要想为抗疫做点事。“虽然我们是亏了,但能做一点是一点,不计较了。”